++山根一男の徒然日記++
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2017年5月29日(月)
一般質問通告締め
今日の11時が六月議会の一般質問通告締めだった。いつもぎりぎりになってしまうのだが、今日は10時から行事に参加する予定があったので…9時に提出した。結果は8番目ということで、一般質問1日目か2日目か微妙なところとなった。
一般質問は6月9日(金)と12日(月)だ。記憶する限り、一般質問が土日をはさんであるのは今までなかったのではないか。それは、いいが本来は一般質問は3日目も予定はあるのだが、3日目があったのは1回あったか…
今回も少なそうだ。2日目の午前中で終わるだろう。お隣の多治見市議会などはほとんどの議員が質問するようだが、可児市議会は22名のうち半分あればいいほうだ。
それはともかく、肝心の何を通告したかだが…1問目が『可児市かわまちづくりをどう進めるか』2問目が『地域の安全・安心を高めるには』である。
本命は2問目なので、その内容を示したい。
地域の安全・安心は、耳タコと思えるくらい地方行政にとって中心的課題であるが、意外にその本質については議会でもあまり議論されていない。
防災や通学路の安全…などは、繰り返し一般質問にも登場するが、もっと大きな枠組みで「地域の安全・安心」をテーマにした質問は、過去10年ほど調べてみたが一つもなかった。
以下、「地域の安全・安心を高めるには」通告書
「地域の安全・安心」を脅かす事案が当市周辺でも起きている。客観的にみて当市の安全安心はどれだけ担保されているだろうか。セーフコミュニティという地域安全に関する国際認証があるが、参考にしてみてはどうか。
質問項目
@当市で年間に亡くなる方や、重篤なケガをする方の人数、その原因や負傷した場所等について把握されているか。
A当市において『地域の安心・安全』の向上を主な目的とする組織・団体はどれくらい存在するか。分野別に関係する人の人数や、主な活動内容なども説明いただきたい。
Bその他、地域の安全・安心を目的として、市や市民が取り組んでいることは何か。
C地域の安全・安心を目的とした、様々な組織・団体やしくみがあるが、それらの横の連携や、その活動方法・効果の検証、改善方法などを話し合う場はあるか。
D「セーフコミュニティ」という地域の安全を評価する国際認証制度があるが、どう評価するか。
E「セーフコミュニティ」認証制度への参加の可否も含めて、今後当市の「安全・安心」の品質を高め、内外にその評価を得るためにどのような取り組みをしてゆくのか。
詳細: 「地域の安心・安全。」常に耳にする言葉であり、市民の生命財産を守ることが、行政にとって最大の命題と考えるならば、極めて重要なテーマである。ただ、この言葉を広義に捉えるならば、防災や医療、まちづくりなど市の事務事業のほとんどが関係してくる。
ここではもう少し狭義に捉え、防犯やケガや不慮の事故、事件に巻き込まれたりすることのない地域社会を築くための様々な取組みと、そのことを総合的・包括的に捉え、その品質を向上させて、より高いレベルの「地域の安全・安心」を構築してゆく方法について問う。
このような課題に対して取り組むひとつの方策として、日常生活における安全を多面的に検証し、地域レベルで安全の向上に取り組む「セーフコミュニティ」という国際認証制度がある。世界では約370を超える地域、日本では14都市が認証を受けている。
そういった外部からの客観的な評価・検証を含め、どのようにしたら当市がより安全で安心に暮らせる地域として内外で評価されるようなまちになるかについて問う。
以 上
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