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2020年8月24日(月)
今日から36日間 9月議会
今日から可児市議会9月定例会が始まった。最終日は9月28日で、36日間ある。
たぶんよその議会に比べても、長い方だと思う。といってもその間、毎日会議があるわけではない。特に議場を使って行われる「本会議」というのは、36日間のうち4日間くらいしかない。
初日の今日と、9月3日・4日の一般質問、9月28日の最終日、採決の日だ。
ところが、コロナ禍で議会も密にしてはいけないという考えから、これまで会議室でやっていた予算決算委員会と議会全員協議会を、議場でやるようになった。ちょうど私の席がそうだが、議場に机を持ち込んで、議員と議員の間に空席をつくった格好だ。
議場(本会議場)は、どこの市役所でもそうだと思うが、庁舎の上層階にあって一番立派な部屋だ。何が立派なのか…たいがい絨毯張りになっている。
議員は入る時、出るときに一礼をすることが慣行となっている。ある意味、神聖な場所という位置づけがあると言わざるを得ない。そんな立派な議場も、これまでは1議会4日間プラス臨時議会1日として、年間17日しか使われてなかった。
まあ、可児市議会の場合は、他に高校生議会、子育て世代議会(ママさん議会)、小学生議会などで数日使うことはあった。
それが、コロナ禍が原因ではあるが、かなり利用する日数が増えた。今日の本会議は、ほぼ議案説明だけなので45分で終わったが、その後の予算決算委員会は、同じ本会議場で16時過ぎまで続いた。
明日、明後日まで予算決算委員会で、一般会計・特別会計・企業会計まで含めると約633億円になる可児市令和元年度決算の説明がある。
あくまでも説明だけで、ごく単純な質問以外は8月31日までに電子データにまとめて、決算質疑として提出することになっている。
その決算質疑にたいする、執行部の回答を訊くのが9月7日・8日で、決算認定について分野別(総務企画・建設市民・教育福祉)に分かれて、協議するのが9月10・11・14日、予算決算委員会として討論・採決するのが15日となっている。
9月議会の日程が長くなるのは、この決算審議にかなり日数をかけるからだ。よその議会のことは分からないが、決算審議に時間をかけるのは可児市議会の特色になっていて、今はコロナでお休み中だが、全国からの視察対応では各議会から感心された。
もちろん完ぺきというわけではなく、633億円もの市の支出をチェックするのに十分だとは言えないかもしれないが…かなり改善はされてきている。以前は、決算審査は9月議会ではなく12月議会だった。決算質疑も、有志議員がするだけだった。
ともあれ、これからしばらくは決算審議のために数百ページはある決算資料の読み込みやヒアリング、条例改正案や請願・陳情に対する考察・審議、9月3日か4日に行われる一般質問の原稿づくりなど…忙しい日々となる。
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