++山根一男の徒然日記++

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11月 30日（水）		議会初日…今日は、会議四つ
11月 29日（火）		十二月議会一般質問通告
11月 28日（月）		十二月議会の論点
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11月 26日（土）		帷子ユニックフェスティバル
11月 25日（金）		議会基本条例特別委員会
11月 23日（水）		二つの感動
11月 20日（日）		第26回可児川豪雨災害行方不明者捜索活動
11月 19日（土）		下呂行き鈍行列車
11月 18日（金）		マツバギク冬支度

2011年11月28日（月）
十二月議会の論点

　午前中から午後にかけて総務企画委員会を傍聴した。30日からスタートする可児市議会十二月定例会を前に、このところ各常任委員会が頻発して開催されている。

　こんなことは今まであまりなかった。それだけ可児市議会が活性化していることの証しともいえる。何がそんなに問題になっているのかといえば、来年4月からの市役所の組織・機構改革についてである。

　十二月議会では、議案58号として、平成24年4月1日より、組織機構再編により従来の企画部と環境経済部を廃止して、企画経済部と市民部を新設するとなっている。

　これに伴ない、一番大きな変更点は、これまで教育委員会の所管であった生涯学習や文化・スポーツ、青少年育成などを市長部局（市民部）に移すということだ。

　つまり、各公民館やアーラ（可児市文化創造センター）練成館などのスポーツ施設の管理なども教育委員会の手を離れ、市長部局に移管される。

　新設される「市民部」は、まちづくり支援のことから、公民館、市民文化、多文化共生、人権、男女共同参画、戸籍、環境保全、環境衛生、スポーツ振興、図書館など…市民に関わりの強い部門を一気に集約するという構想だ。

　教育委員会の所管は、一部文化財や郷土歴史に関することは残るが、基本的に、小中学校の学校教育に集中する。

　公民館などの事業を市長部局に移すことは、すでにお隣の美濃加茂市などでは済んでいて、私も以前から提案してきているので、望ましい変更である。

　ただ、幼稚園を教育委員会から、保育園と同じ健康福祉部こども課の所管にするなど、細かい点において一部の議員からは問題視する声がある。今日の総務企画委員会でも、組織機構再編の意図が分らないなどという、異論が多数聴こえてきた。

　まだ十二月議会は始まっていないので、建設経済委員会に所属する私としては、正式にはこの組織機構再編についての説明は聴いていない。議案に直接関係する文教福祉委員会と総務企画委員会では、説明されていてすでに相当の議論がされている。

　この辺り、現時点では議会内部でもかなり温度差があるが、この議案を可決すれば、議会内の三つの常任委員会（総務企画・文教福祉・建設経済）の所管部署も大幅に見直さなければならないことであり、大きな影響がある。

　冨田市政にとっては就任から1年を経過し、庁内のヒアリングや意見調整を踏まえた上で、いよいよ新体制の色を出して行こうという重要な議案である。

　組織機構再編の基本的な考え方として、①市の活力と魅力あるまちづくりを推進する組織、②効率的な組織、③わかりやすい組織　としている。

　真に市民にとって望ましい形の市役所組織改革となるよう十分な議論を尽くしていきたい。

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