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2011年2月7日(月)
総務企画委員会 傍聴
13時より、総務企画委員会があった。メンバーは渡辺重造委員長・川合敏己副委員長・芦田功議員・肥田正志議員・柘植定議員・可児教和議員・伊藤健二議員・山田喜弘議員の計8名である。
傍聴者は私と共産党の冨田牧子議員だけだった。議員でも事前に傍聴を申し込んでいなければ当日資料がもらえない。また、議会の会期中でもないこの時期に常任委員会があることは珍しい。
議題は三つ。1.平成23年度の可児市役所組織の一部見直しについて 2.可児市市政改革プラン2011(詳細案)について 3.岐阜県総合教育センター可児分室跡地取得について
この時期に委員会を開催するだけあって、かなり重要な議題だ。傍聴していてよかったと思った。まだ総務企画委員会所属議員と傍聴していた二人しか議員も知らないことだが、ブログ読者にはお知らせしたい。
まず、組織改革だが企画部の中に財政課ができる。これまで総務部内にあった財政係は企画部に移動する。つまり、可児市の財政は総務部から企画部に移管される。議会での説明も総務部長から企画部長に代わる。
これは、考えようによってはかなり大きな機構改革だ。財政係というのは市の予算編成等、お金を握っている。国でいえば財務省、昔の大蔵省だ。
もうひとつ大きな改革は、市政情報課が廃止となり、その中の広報公聴
係は秘書課に編入され、秘書広報課となる。それと共にこれまで企画部内にあった秘書課は総務部に移る。
秘書広報課は秘書係と人事係と広報公聴係の三係体制となる。その他、工事検査室や教育政策係、市史編纂室の廃止(その機能は別部署に引き継がれる)など、課が二つ減り、係も二つ減る。
行政のスリム化の一貫ともいえるが、市長が代わったことで、少しずつその考えが反映されつつあると思った。広報公聴係は、広報かにや市長への手紙、コミュニティネットかに(可児市ホームページ)、ケーブルTV可児などを管轄しており、それを市長直轄の部局にしたということは、より市民とのコミュニケーションを身近にしようという意思の表れだと思う。
第二番目の議題『可児市市政改革プラン2011』の説明では、このことが益々明確になっている。こちらは23年度以降の市政改革への取組みをより明確にしたもので、各所に選挙時に示された市長公約がちりばめられている。
大項目としては、1.市政の主権者である市民参画の促進
2.まちづくりの主役である多様な主体の協働の推進
3.効果的で効率的かつ持続可能な市政運営の推進
4.行政の信頼性の向上 である。
例えば1.については、市政懇談会の拡大と、テーマを決めて関係するNPO、ボランティアと対話する歓談会の実施や、これまでほとんど職員のみでやられていた行政評価への市民の参加等でる。
2.でも市民サービスや市政の意思形成過程の「見える化」や、課題別検討委員会に、計画の段階からの市民参加等が謳われている。例として放課後児童クラブの6年生までの延長については、当初から市民参加型で検討を進めてゆくことが必要だとの考え方が示された。
いよいよ冨田新体制の片鱗が見え始めてきた感がある。徹底した情報公開と本当に意味での市民参画の推進。これが冨田市政の根底にある。行政の信頼性の向上という部分で、私も何度も提言してきた職員提案制度の活用なども入っている。
願わくはセクハラ問題(現在、可児市は被告になって係争中)や、中学生のいじめ問題、豪雨災害での防災体制の不備等で、可児市役所の信頼性はかなり低下しているので、ぜひ挽回してほしい。
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