++山根一男の徒然日記++

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9月 29日（木）		明日の討論原案
9月 28日（水）		（財）自転車駐車場整備センター
9月 27日（火）		日本ライン共和国国民交流会議
9月 26日（月）		苦渋の選択
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9月 23日（金）		運動会・災害視察・そして陸前高田へ
9月 22日（木）		25日に西可児駅周辺を美しくする会【告知】
9月 21日（水）		再び豪雨災害（台風15号）
9月 20日（火）		総務企画常任委員会　傍聴
9月 19日（月）		可児やすらぎの森

2011年9月20日（火）
総務企画常任委員会　傍聴

　可児市議会は休会中であるが、今日から三日間、毎朝9時から常任委員会が続く。初日は総務企画委員会、明日9月21日が建設経済委員会、22日が文教福祉委員会である。

　今議会（九月定例議会）の最大の議案は、22年度可児市一般＆特別会計の決算であるが、その件は先週三日間かけて決算特別委員会で審議されたので、今日からの三日間はそれ以外の議案審議となる。

　なお、それぞれの委員会で審議され委員会で決議されたことが、最終日9月30日の本会議で報告され、採決に付されるがまず99％委員会での決定が本会議でも追認され、最終議決となる。

　ただ、議案審議ばかりではなく、その委員会が所管する事項の報告や、今後議会に議案として上程される案件などの説明があったりする。

　今日のテーマで行くと、ケーブルTV可児事業報告およびコミュニティFM事業計画についてや、組織機構再編に関する条例（来年4月以降の市役所の組織改革について）に関する情報、いじめ防止第三者機関に関する提言など、興味深い案件が目白押しである。

また最近、変わったことがある。それは補正予算について、それまでは各常任委員会の所管ごとに割り振られて審議していた。それが、分割審議は好ましくないという国の方針により、すべて総務企画委員会に付託されるようになった。

　これは正直言うと建設経済委員会や文教福祉委員会に所属する議員にとってはあまり面白くはない。自分たちの専門分野の補正予算の是非を、専門外の委員会で協議して決めてゆくからである。

　ただし、各常任委員会にどれほど専門性があるかと聞かれれば、あんまり自信を持っては答えられない。常任委員会は、毎年変わるので大概の議員はすべての常任委員会を4年のうちには経験する。

　それにしても、今議会において諮られている可児市一般会計補正予算（23年度）は、12億3400万円である。合計で平成23年度可児市一般会計歳入歳出予算は284億7770万円となる。補正予算としては著しく多い。

　ただし、補正予算のうち10億5805万4千円は、財政調整基金に積み立てられる。いわばもしものときのための預金である。可児市はこの金額がこれでやっと51億円ほどになる。（21年度ベースで可児市は岐阜県では42市町村中17位）ちなみに利息だけで853万円ほどにもなるという。

　なぜこんなにも補正予算が大きくなったかといえば、22年度決算で予想以上の余剰金が生まれたことによる。これにはいろいろな要因があるが、ひとつの理由は国からの交付税等が当初予定していたよりも多かったことなどが考えられる。

　いずれにしても、お金が足りないよりは良い。ただし、このようなことがこれからも続くとは考えられない。平成31年度には、可児市には新たなことを始める予算（投資的経費）がゼロになるという予想があるくらいだ。

　さて、補正予算残りの1億7500万円ほどだが、これは多岐に渡っていて、とてもこのスペースでは説明しきれない。多いところでは、川合にある障がい児施設の定員増により、日中一時支援給付金が4500万円増。

　その他、外国語版子育てハンドブック作成委託料として200万円。防犯灯のLED化などに180万円。ふれあいの里可児の重度身障者支援センターの床暖房設置工事に800万円。来年春上演の市民ミュージカルに500万円（財源は外部助成金）などだ。

　補正予算以外での情報としてはケーブルテレビ可児が主体となって進めている、コミュニティFM放送エリアに美濃加茂市も入ることになり、鳩吹山にアンテナを設けることから調整に時間がかかり、開局は当初予定よりも3ヶ月遅れで年度末頃になりそうだという。この件にも注目していきたい。

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